鼓楼区档案馆关于巡察整改情况的通报

  来源:鼓楼区档案馆   发布时间:2019-04-09 16:25   访问次数:{{ pvCount }}   字体显示:   


  根据鼓楼区委巡察工作的统一部署,2018年11月13日至12月7日,区委巡察一组对区档案局(馆)开展了巡察。2019年1月18日,区委巡察一组向区档案馆反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

    一、整改总体情况 

  (一)认真学习领会,统一思想认识。收到区委巡察一组反馈意见后,区档案馆高度重视,于1月18日立即组织召开了全体干部职工会议,原原本本学习巡察反馈意见,深刻剖析原因,提出整改措施,形成整改方案。要求全体干部职工切实端正态度,把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,提高思想觉悟、增强行动自觉,确保整改事项件件有着落、事事有回音。 

  (二)加强组织领导,压实责任分工。区档案馆将整改工作与各项业务工作同部署、同落实、同督查,确保高质量完成整改工作。成立了由主要负责人为组长,其他工作人员为成员的巡察整改工作领导小组,下设领导小组办公室具体负责,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。按照明确目标、逐项落实、把握进度、强化实效的要求,区档案馆针对巡察反馈的问题,逐项提出有针对性的整改措施,逐项明确责任人和完成时限,做到任务分解到人、压力传导到岗。区档案馆主要负责人自觉履行“一岗双责”要求,定期听取整改情况汇报,及时掌握进度,并提出阶段性工作要求,督促整改工作推进。2月11日、3月5日分别召开了巡察整改推进会,了解巡察整改工作的进展情况,要求做到进一步增强紧迫感,落实整改责任,高标准、严要求,不折不扣地完成各项整改任务。 

  二、巡察反馈问题的整改情况 

  (一)在党的政治思想建设方面 

  1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题 

  整改情况:一是进一步健全完善了《鼓楼区档案馆学习制度》,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神,结合工作实际,切实把思想行动统一到省、市、区决策部署上,牢固树立 “四个意识”,坚定“四个自信”,坚决向党中央看齐、向习近平总书记看齐,增强使命感、责任感。 

  二是构建学习型机关,采用集中学习与自主学习相结合的形式。落实集中学习制度,每月安排一次集中学习,做到学习年有计划、月有安排,学习有记录、人人有笔记。2019年至今已开展了4次集中学习,重点学习了习近平新时代中国特色社会主义新思想和党的十九大精神。 

  三是制定了年度学习计划,强化专题学习,将习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神纳入学习内容。 

  2.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题 

  整改情况:一是健全完善了《鼓楼区档案馆意识形态责任落实制度》,根据制度要求,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入馆年度工作要点,纳入馆务会议重要议事日程,与业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核,坚持每年至少召开2次会议专题研究意识形态工作,加强对意识形态工作的分析研判。1月30日,我馆召开了2019年意识形态工作专题部署会,总结回顾了2018年度意识形态工作的开展情况,部署了2019年度意识形态工作。 

  二是加强意识形态阵地建设,加大对内宣传与对外传播力度。通过区档案馆门户网站、QQ等平台,宣传《档案法》等法律法规,发布档案执法典型案件,以案释法;在档案查阅室摆放档案法律法规知识、十九大精神宣传页,增强宣传氛围;利用爱国主义展厅,以举办展览的形式弘扬社会主义核心价值观。 

  三是将意识形态作为民主生活会的重要内容,认真查摆问题,积极整改落实。 

  3.关于推进“两学一做”学习教育不扎实的问题 

  整改情况:一是加强学习,印制“两学一做”应知应会汇总材料发给党员干部,对基本政治常识进行巩固学习。利用全体干部职工会议、支部会议、党员活动日,开展集中学习,认真学习党章党规、党的十九大精神、中央八项规定和习近平总书记批示精神。学习有关法律、法规和业务技能知识,开展纪律作风整顿,推动学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常,以系统的学习推动档案工作再创佳绩。 

  二是注重将“两学一做”学习教育与创建文明城市、单位结对帮扶、档案服务利用等工作相结合,做到以学促做,学以致用。 

  三是端正学习态度。要求党员干部对“两学一做”学习发言提纲存在抄袭现象的问题进行反省和承诺。要从中吸取教训,认真参加学习,撰写好个人学习发言材料、学习心得。 

  4.关于“三重一大”决策制度执行不规范的问题 

  整改情况:一是扎实做好“三重一大”工作,严格执行“三重一大”制度,健全完善了《鼓楼区档案馆议事制度》,明确凡属“三重一大”事项,即重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用,在征求干部职工民主意见的基础上进行研究决策,保证科学决策、民主决策、依法决策。 

  二是进一步规范了会议记录工作,记载内容要细致完善,要按要求详细记录集体决策的事项和讨论过程,包括讨论议题和详细内容、每个参会人员发言表态的全过程和讨论结果以及最终形成的会议决议。 

  (二)党的组织建设方面 

  关于选人用人不够严肃的问题 

  整改情况:一是组织学习《福州市鼓楼区编外聘用人员管理办法(试行)》,明确编外人员管理办法。2017年,《福州市鼓楼区编外聘用人员管理办法(试行)》出台后,我单位严控编外用工,通过鼓楼区人社局统一招考的方式来补充岗位空缺,编外人员的聘用管理、工资福利、考核奖惩均按照《办法》严格执行。 

  二是加强对编外人员的教育管理。建立编外人员人事档案,将考勤情况、工作纪律执行情况等纳入编外人员的日常考核,作为调整工资、奖惩和续聘、解除劳动合同的重要依据。加强对编外人员的思想道德、纪律作风、安全知识教育,改进工作作风,提升工作效能。  

  (三)党的作风纪律建设和反腐败斗争方面 

  1.关于全面从严治党主体责任履行不够到位的问题 

  整改情况:一是进一步明确责任,提高领导干部“一岗双责”的意识,明确单位主要负责人应履行党风廉政建设第一责任人的职责,要对党风廉政建设工作亲自抓、负总责,厘清职责,强化管党治党责任担当。 

  二是将党风廉政建设摆上重要议事日程,把党风廉政建设工作纳入档案业务和队伍建设总体规划,纳入年初工作目标,做到统一部署、实施、检查、考核。区档案馆于1月31日召开了党风廉政建设工作专题会议,传达学习了区纪委十二届四次全会精神,部署了2019年度党风廉政建设工作。 

  三是开展廉政风险排查防控工作,从岗位职责、工作流程等方面进行梳理排查,认真分析,找出薄弱环节,重新梳理了廉政风险防控点,制定了切实可行的风险防范措施,完善与之相配套的具体的防范性制度。 

  2.关于廉政宣传教育监督力度不够的问题 

  整改情况:一是抓政策出台节点,开展宣传教育。省市区相关文件出台后、重要会议召开后,均迅速组织学习,引导全体干部职工把思想和行动统一到中央的部署和要求上来,及时跟进上级的决策部署。 

  二是抓节假日关键节点,开展预防教育。在元旦春节等重要节假日前,召开廉洁自律会议,做好值班安排工作,宣传移风易俗活动,严明节假日纪律要求。 

  三是抓典型案例,开展警示教育。我馆以此次巡察为契机,利用2016年公车违规加油案例开展了一次廉洁警示教育。 

  四是抓制度落实,开展廉政提醒谈话。结合工作实际,落实廉政提醒谈话制度,认真做好廉政提醒谈话记录。1月31日上午,区档案馆开展了廉政提醒谈话。会上我馆主要负责人与各工作人员围绕各自岗位上可能涉及的廉政风险点开展了谈心谈话、廉政提醒和警示教育。 

   3.关于违反中央八项规定精神的行为时有发生的问题 

  整改情况:一是即知即改,严肃处理。2016年9月,区纪委在检查中发现我单位司机违纪后,我单位立即要求司机退交燃油费并给予辞退处理。2016年10月公车改革后,我馆已无配备公务车。 

  二是加强教育,提高认识。重新组织学习中央八项规定精神及省市区相关文件精神,明确各项规定,提高干部职工自律意识,把贯彻落实中央八项规定精神作为改进工作作风的一项经常性工作来抓,确保把党的作风纪律建设和反腐败斗争落实到档案日常工作中。 

  三是加强监督,完善制度。健全完善了我馆采购管理制度、财务管理制度、固定资产管理制度等相关制度,从源头上预防腐败,杜绝违纪违法行为。 

   4.关于工程项目固定资产管理不够规范的问题 

  整改情况:一是完善制度、规范程序。根据鼓楼区采购文件精神,完善了《鼓楼区档案馆采购管理制度》,规范工程项目招投标程序,明确要求涉及1千以上的支出成立询价小组,货比三家后,经会议集体讨论决定,涉及2万元以上自行采购必须采取公开招投标形式,涉及政府采购的项目严格按照《福州市政府集中采购目录及限额标准》执行。强化工程项目招标投标信息和中标结果的公示公开,严格按照《政府采购法》、《招标采购法》等有关规定进行。加强区档案馆门户网站信息平台建设,坚持公开公正。 

  二是及时整改、加强管理。认真执行固定资产管理制度,明确固定资产在资产购入后,及时进行验收,同时对每件固定资产进行粘贴标签,标签上注明资产编号、购买日期、使用人等信息,并将信息录入固定资产管理系统,进一步强化资产使用人员的责任,督促其合理使用好固定资产。2018年8月,我馆对固定资产进行全面清点,对自查中发现的固定资产账物不符的情况,召开局务会议研究,并按照相关规定进行处置。2019年1月我馆安排专人对全馆固定资产进行了盘点和梳理,做到帐、标签、物相符,确保每件登记无遗漏与差错。 

  三是强化项目业务知识学习,熟知项目业务程序。针对单位实际业务开展情况,及时向区财政局相关工作人员请教、沟通,熟知业务操作流程后,再按程序进行办理。 

  三、需要进一步整改的事项及措施 

  两个月以来,我馆切实履行整改落实主体责任,主要负责人带头抓、亲自推动,全体干部职工积极参与、下力攻坚,目前,区委巡察组提出的问题已基本整改到位。但我们也清醒认识到,巡查整改工作取得的成效还只是阶段性的,下一步我们将继续按照区委巡察一组的反馈意见,发扬“钉钉子”精神和求真务实的作风,坚持目标不变,标准不降,力度不减,着力构建长效机制,巩固巡察反馈整改成果,积极推动档案事业又好又快发展。 

  (一)进一步提高政治站位,落实全面从严治党。把巡察整改作为事关政治方向、政治立场、政治纪律的重大原则,作为检验“四个意识”的重要标尺和推进全面从严治党的关键举措,作为推动档案工作的重大机遇,切实摆上重要位置,坚持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,持之以恒抓好整改工作。 

  (二)进一步深化主体责任,营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点,为全区档案事业发展提供坚实的廉政保障。一是强化主体责任意识。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线。以贯彻党的十九大精神为重点,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育,强化干部思想教育和意识形态工作。三是强化监督制约。严格执行“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强政务公开,积极接受监督;完善权责清单,规范行政行为;严格执行项目招投标程序,确保项目公平、公开、公正,在阳光下进行。四是严格执纪问责。虚心接受各方的监督检查,积极支持区纪检组工作,对发现的问题不护短,严格执纪问责。 

  (三)进一步加强队伍建设,营造争先创优的良好氛围。切实加强干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质档案干部队伍,切实加强干部选拔任用工作,激励干部增强干事创业精气神。加强各类业务知识培训、业务交流,鼓励干部职工在学习和实践中增长才干,提高工作能力和水平,在机关营造“比学赶超”的工作氛围。 

  (四)进一步巩固整改成果,推进档案事业发展。以巡察整改为契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡察整改工作与贯彻中央、省市区委决策部署结合起来,加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在推动我馆各项工作全面发展上来,更好地为全区档案事业发展做出新贡献。 

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-87559170;通信地址:福州市鼓楼区津泰路98号,邮政编码:350001;电子邮箱:glqdag@163.com。 

                                                                            福州市鼓楼区档案馆 

                                                                              2019年3月18日 

 
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