鼓楼区鼓东街道党工委关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2023年12月05日 17:54 信息来源:鼓楼区 字体大小:    
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   根据区委巡察工作统一部署,2022627日至825区委巡察组对鼓东街道党工委开展了巡察,并于2023年523反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、加强对巡察整改的组织领导情况

  (一)强化组织领导,细化整改责任。成立由党工委书记为组长的区委巡察反馈意见整改工作领导小组,将各分管领导、部门负责人和社区书记纳入组内统一管理、集中调配,构建街道主要领导负总责、分管领导负专责、各部门负责人及社区书记各司其责的整改工作体系,为确保高质量完成整改工作奠定坚实的组织基础。同时,党工委多次召开专题会议,研究推进、督促点评巡察反馈意见整改工作,要求各班子领导自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”坚持把这次巡察监督作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,坚决做到不回避、不推脱、不遮掩,坚决做到真查真改、立行立改,确保巡察组反馈问题全面整改到位。

  (二)强力跟踪督办,从严加快整改。围绕区委巡察组反馈意见通报中涉及的3个方面42个问题进行认真梳理,制定逐一对应、全面衔接的整改责任清单,进一步明确责任领导、责任部门、责任经办、整改措施及整改时限,建立准确、完整的整改工作台账。对能立行立改的问题,做到即知即改;对需持续整改的问题,将一项一项盯紧抓实,一件一件对账销号。同时,要求街道纪工委、效能办全过程、全方位对整改情况进行跟踪督办,对整改不力、工作不力的及时约谈通报,对弄虚作假、敷衍推诿的严肃问责,确保整改工作不走过场、不流于形式,真正取得实效。

  (三)强化源头管理,抓实成果转化。要求各班子领导结合巡察反馈意见进行深刻反思,更加透彻看清自身存在的不足,尤其是在街道内部管理制度方面的漏洞和短板,采取有力措施落实整改、打牢根基、形成长效。同时,进一步完善和改进营商环境建设、重大事项决策、调查研究执行、内部财务监管等工作体系,并将相关工作举措以制度的形式固化下来,从源头上堵牢风险漏洞,不断提高街道工作效能,着力将巡察整改成效转换为争当建设现代化国际城市“最美窗口”排头兵的新动能。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面

  1.关于引进企业生效率偏低、新兴产业项目较少的问题

  整改情况:找准产业链关键环节、缺失环节强链、补链、延链,锚定重点招商目标,抓牢辖区重点中央、省、市属国有企业和民营企业等多元市场主体,进一步发挥总部企业、行业龙头、市场巨头等“关键少数”的虹吸效应和资源优势,“一企一策”抓项目新增,实现招商引资精准升级。2022年共招商落地(已注册、已备案)项目14项,总投资1057.05亿元。其中,省金投千亿项目的落地转化、上市公司中闽能源的进驻迁入等都为区域经济稳定持续发展注入强劲动力,街道招商引资综合排名位列全区前三。

  完成情况:已完成。

  2.关于对接帮扶企业资金较少、走访企业力度不够的问题

  整改情况:研究出台了《关于开展“全员抓经济工作”专项行动的实施方案》,深入推行班子领导包指标、包项目、包企业责任制,班子成员带头走企业、挖项目、找线索,积极帮助企业有机融入新时代经济高质量发展大势,找准产业转型定位,共享政策利好扶持,助力企业扎根鼓东、发展壮大。2022年至今,依托“服务企业直通车”、“一企一议”等载体,先后帮助企业解决“急难愁盼”问题338个,协助兑现中国水利水电第十六工程局有限公司等企业兑现各类奖励金4372.67万元,积极营造安商稳商的最优环境。截至目前,“一线处置”、“一企一议”等服务企业工作均排名全区前列,为持续提升辖区经济发展质效奠定了坚实基础。

  完成情况:已完成。

  3.关于服务楼宇企业工作不够有力的问题

  整改情况:目前已对接德正智能、新星石油、遥云科技、禹兴管理、榕昕睿杰、天优智能、中交广航、未来者数字、中创国能等9家企业前往实地考察楼宇,促进项目入驻楼宇。

  完成情况:基本完成。

  4.关于信访化解力度不够的问题

  整改情况:坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展“治理重复信访、化解信访积案”专项行动,实行“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”信访工作办理机制,全面梳理重复信访与积案的症结根源和发展脉络,深入剖析是否存在历史遗留问题、政策执行不到位、沟通渠道不畅等堵点,引导信访人通过合理合法途径表达诉求,尽可能将矛盾纠纷化解在源头、化解在萌芽、化解在基层,全力为区域高质量工作保驾护航2022年至今街道重复信访以及信访积案已成功化解8件得到了辖区群众点赞好评。

  完成情况:已完成。

  5.关于平安建设综合成效排名靠后的问题

  整改情况:一是以建设更高水平的“平安鼓东”为抓手,以防控好各类社会风险为着力点,增强工作预见性和主动性,抓当前、谋长远,深入开展扫黑除恶专项斗争和矛盾纠纷化解、重点人群、重点区域等突出问题专项治理行动。二是持续提升综治中心运作和“片长制”网格化服务管理工作,健全共建共享的社会治理格局,保障人民安居乐业,社会安定有序。2022年,街道先后完成119个平安小区创建工作,创建率达92.2%;街道“片长制”网格服务管理工作,年内至今共上报案件99899条,案件有效上报率为99.68%,按期处置率达99.85%,月考核排名跃居全区前列;街道平安“三率”群众安全感满意率排名全市第十、全区前四

  完成情况:已完成。

  6.关于落实垃圾分类工作不够坚决的问题

  整改情况:坚持以提高社区环境质量,提升居民生活质量为目标,推动垃圾分类工作提质增效。一是依托“幸福通”APP、微信公众号、小区宣传栏等线上线下载体,各社区先后开展近百次垃圾分类“进社区”“进单位”“进学校”活动,形成人人知晓、户户参与的浓厚氛围。二是强化垃圾分类监督考核,深入开展自查自纠,重点对垃圾分类人员配备到岗、屋亭卫生、信息报送、硬件设施、误时投放等工作进行监督检查落实常态化管理。2022年9月开展智慧环卫一体化工作以来,街道垃圾分类全域治理工作有较大提升,其中2022年9月排名全区第一、2023年2月排名全区第二。

  完成情况:已完成。

  7.关于环境污染排查整治不够彻底的问题

  整改情况:一是突出问题导向,紧扣树兜河小金星幼儿园段、环球广场沿线管口晴天排污庆城社区井大新村北楼106常年烧蜂窝煤、堆放发臭垃圾”“开元社区省劳动厅宿舍29号杂物间喂养鸽子、发出恶臭”等问题,及时响应、制定措施、迅速整改,上述问题均已整改到位。二是深入践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,严格执行河湖长制、街巷长制、公厕长制,规范健全“日巡查、日记录、早发现、快处置、速整改”等工作流程,积极组织人员加强对辖区内河水系、居民小区、主次干道、新村楼院等巡检力度,避免辖区内重点区域环境污染问题反弹回潮。三常态化开展“护河爱水、清洁家园”、“山水城市、绿色家园”等行动,由街道班子牵头,持续推进环境卫生综合整治行动向纵深发展,积极构建景美宜居、整洁有序的美丽鼓东。

  完成情况:已完成。

  8.关于新闻宣传工作存在不足的问题

  整改情况:一是紧扣街道中心工作,以创新创优为主导,以多出精品为目标,用心谋划宣传方案,充分利用媒体平台,积极开展新闻舆论引导宣传工作,发挥新闻外宣工作的先导和服务作用,为全街道开展各项工作提供有力的思想保证和舆论支持。二是严格落实新闻发布“三审制”,进一步完善政府信息发布审查流程2022年至今,街道供稿的基层治理创新等294篇工作信息,先后被《人民日报》、《福建日报》、《福州日报》、中国新闻网、学习强国等主流媒体转载刊发。2023年上半年宣传报道考核中,有3个月位列全区第1名,在中央、省、市媒体刊登报道数量达十街镇第一;由街道创作的短视频《诵家风 点心灯 尝传承——聆听林则徐出生地的故事》在全市“乡贤话家风 文明永流传”好家风好家训短视频评选活动中荣获一等奖。

  完成情况:已完成。

  9.关于宣传阵地管理运用有所弱化的问题

  整改情况:一是加快街道综合文化站建设,街道综合文化站(新时代文明实践所)选址开元路118号,新址设计方案已完成,加固改造修缮工程项目2023年6月5日上报区政府,2023年6月8日街道召开党政联席会议研究讨论项目工程事宜,截至目前,该项目正按照市、区工程采购有关规定启动实施。二是开展社会宣传氛围布置自查自纠工作,先后更新破损公益广告50余处,下架不合时宜公益广告10余处,粘贴精神文明创建宣传海报200余张。在五四路、华林路、湖东路主次干道新增10余处公益广告及景观小品,借助电子显示屏、led走字屏等播放创文标语及公益广告500余条,进一步鼓足鼓浓文明向上、拼搏进取的时代新风。

  完成情况:已完成。

  10.关于政治理论学习重视不够的问题

  整改情况:认真落实街道年度理论学习中心组学习计划,严格执行“会前签到、全程记录、缺席请假、会后补课、撰写心得”的要求,街道主要领导带头参加每月开展的理论学习中心组理论学习,进一步强化理论学习领头示范和刚性约束,持续提升班子成员对学习的思想重视程度,确保大家在政治理论学习中人到心到、学以致用。2023年上半年,街道已按照学习计划开展8次理论学习中心组学习,街道班子成员的学习参与率均为100%。

  完成情况:已完成。

  11.关于长者食堂日均用餐量低的问题

  整改情况:通过引进新运营商、升级运营模式、多样化菜品、潮汐式供餐及不定期推出各种文娱、优惠活动等方式,多举措吸引用餐人群,提高长者食堂供餐量,现日均用餐达300余人次(其中,中山长者食堂2023年5月引入新运营商——福州壹刻钟城市运营服务有限公司,工作日用餐已达100份),日用餐量平均值排名稳居全区第一今年初,省委周祖翼书记亲临庆城社区调研全市首家“明厨亮灶”长者食堂·学堂,对街道社区相关工作给予肯定。

  完成情况:已完成。

  12.关于老旧小区管理不到位的问题

  整改情况:一是重点加强对老旧小区相关扶持经费的监督,针对基础条件差、管理成本高、小区管理长期失效的小区,通过资金帮扶,改善基础条件,降低管理成本,推动家在鼓楼事务服务中心实现纳管。2022年以来利和准物业服务中心、社区已按照相关财务规定投入近80元经费支持(准)长效老旧小区的管理,主要支出为老旧小区的物业补贴、硬件设施提升、垃圾清运、小件维修、安全管理、中心办公费用等,总体提升了辖区内长效老旧小区的管理质量。二是一区一策”抓整改。聚焦七海花园小区1-5栋管理薄弱问题,靶向施策,引进浩锦物业进驻落实专业化管理,现小区整体卫生环境得到大幅提升物业管理收费率也达90%以上,实现了长效长治的良性循环。

  完成情况:已完成

  13.关于防范化解安全风险意识不强的问题

  整改情况:班子成员带头强化底线思维和风险意识,切实扛起防范化解重大风险的政治责任,遇到问题不回避,遇到困难不逃避,把防范化解重大风险工作做在前面,做到见微知著、防微杜渐。一是针对新华兴大厦历史遗留的消防安全隐患问题,街道通过发放调查问卷、召开意见征求会、反复上门入户、重点协商推进等方式动员大厦内178户共115位业主签字同意进行消防安全改造,占大厦全体业主的75.2%;二是针对群租房易反复回潮问题,街道依托一线处置、12345诉求热线、“幸福通”APP等信息化载体,持续强化群租房整治宣传和打击力度,并加大网格摸排、发动热心群众、联合物业取证等方式,及时发现、快速查处群租问题,实现惩戒一起,教育一片的目标。目前,街道配合区房管局开展了新一轮群租房大排查大整治行动,辖区内现有发现的群租房问题已整改完毕三是针对辖区内A、B类避灾点物资未配齐问题,街道立整立改,通过以实物存储为主,代储协议、保供协议为补充的方式按要求配齐配全辖区内A类B类避灾点物资。

  完成情况:已完成。

  )聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  14.关于疫情防控工作有所松懈的问题

  整改情况:一是摸清底数,规范管理。新冠疫情“乙类甲管”期间,对辖区的养老机构、医疗机构开展拉网式检查,要求养老机构严格实行全封闭管理;现场指导医疗机构对医疗垃圾科学贮存,有效处置,确保环境安全,对不落实防疫规定的场所一律要求停业整改。二是立整立改,狠抓落实。2022年4月按照要求重新调整安装维也纳酒店监控,并对所有隔离酒店开展自查,安排专班人员现场监控,要求酒店安排人员值守;对观风亭卫生服务站的医疗垃圾暂存间进行上锁;对开元社区养老照料中心实行全封闭管理。三是科学防疫,常态长效。根据“乙类乙管”和上级卫健部门要求开展防控工作,复盘疫情期间出现过的问题,举一反三,杜绝类似情况再次发生。

  完成情况:已完成。

  15.关于群众工作慢作为的问题

  整改情况:一是以上率下转作风。由街道班子成员带头,推动全体街居干部大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神适应新常态、着力新作为、营造新优势,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把一项项工作落实好,一个个任务“钉”牢固,以先人一步、快人一拍的节奏争当打造现代化国际城市“最美窗口”排头兵二是规范管理强效能。通过定期检查、随机抽查、视频监控、群众访谈等方式,督查街居干部落实“马上就办”工作情况,并将督查结果与年终绩效考评挂钩,增强街居干部落实“马上就办”的积极性和主动性,不断提升街居干部队伍的作风建设和工作效率。三是奖惩分明促落实。建立健全“一线处置”工作奖惩制度规定,通过扣罚工作补贴、开展诫勉谈话的方式,警示经办人员紧绷“即收即签”这根弦,避免逾期签收问题发生2022年至今,街道“一线处置”分中心经办均未逾期收件,各部门按期签收率稳步上升,2023年7月综合得分位列十街镇前三。四是细致精准优服务。将“党员e家系统审批工作纳入每月党建工作重要考评内容,指定专人专岗负责“党员e家系统管理,并严格按照工作流程和办理时限,为辖区党员提供组织关系转移等高效服务。

  完成情况:已完成。

  16.关于经费支付审核把关不严的问题

  整改情况:2022年11月,召开街道工委专题会议,针对未及时核减已拆除或停用的垃圾屋亭管理员工资39.48万元,在拨付垃圾分类经费中予以扣除,并要求相关部门、社区要举一反三,加强对专项经费的使用实地审核,严格按照上级指示要求进行拨付。

  完成情况:已完成。

  17.关于发挥居民自治组织作用、物业服务企业日常监管等工作力度不够的问题

  整改情况:一是坚持在更高起点上践行“三个如何”重要指示,以深化“两会一员”社会治理创新为抓手,充分发挥自治强基作用,先后组建社区市民委员会队伍135人、法务特派员队伍30人,引领各类社会组织、居民群众、专家学者、法务人员参与社区协商议事、志愿服务等活动96场,征集共建幸福家园“金点子”45条,解决群众“急难愁盼”问题42个,服务涉法涉诉咨询调解近百人次,成为了提升群众幸福指数的“金钥匙”,全力打造全过程人民民主基层实践样板。二是充分发挥小区党支部的核心堡垒作用,引领推动小区业主依法依规成立业委会,为做好小区服务提质增效。目前,小区党支部已实现全域覆盖,小区业委会组建工作正有序推进。此外,按要求完成了辖区所有物业企业的“点题整治”以及合同备案审查监管,刚柔并济提升物业企业服务品质

  完成情况:已完成。

  18.关于市容管理不到位的问题

  整改情况:一是坚决贯彻落实区委、区政府关于加快推进违法建设专项整治工作要求,持续以“零容忍”的态度、“强有力”的举措、“长效化”的管理,依法依规做好拆除违建工作,以拆违治乱高压态势为辖区居民打造整洁、和谐、有序的城市环境。2022年,街道重点显见性历史违建着手分批次清理历史存量违建1218平方米并扎实做好新增违建管控,为高效推进城市更新建设工作保驾护航。二是聚焦两车乱停放占道经营易反复回潮问题,深入开展专项整治,通过签订沿街商铺《“门前三包”责任书》,划定“两车”禁停区域、加密巡查巡检频次、落实人员定点管控等方式,全面提升市容管理质效。2022年,街道城市管理综合得分排名位列全区第四。

  完成情况:已完成。

  19.关于部分财务收支管理不到位的问题

  整改情况:全面完善街道财务内控审核机制,对巡察意见通报的财务相关问题进行全面复盘核查,立整立改收回超标报销会计继续教育等不合规费用款项5423.69元。同时,举一反三,组织各科室、各社区财务人员开展常态化业务培训,防范于未然,杜绝此类问题再次发生。

  完成情况:已完成。

  20、关于部分采购程序不规范的问题

  整改情况:一是全面梳理规范街道政府采购和财务报销管理流程,进一步补齐制度短板。二是组织各社区、各部门相关负责人进行专题培训,再次明确采购纪律、采购要求和报销规定,进一步强化相关经办人员的思想认识和业务能力。三是由街道纪工委综合技术保障中心牵头,定期不定期开展自查自纠,落实源头管理和全过程监督,杜绝此类问题再次发生。现自巡察意见通报以来,街道各类采购均已按照市、区相关管理规定执行。

  完成情况:已完成。

  21.关于固定资产管理不严格的问题。

  整改情况:对街道电脑、打印机等固定资产进行全面复盘清查、账实核对,累计摸排出各部门历史破损及超使用年限闲置堆放在各自仓库中的电脑、打印机共42台,目前,正在履行固定资产报废程序。

  完成情况:基本完成。

  22.关于往来账未及时清理的问题

  整改情况:一是组织专项资金涉及到的部门、社区召开专题会议,督促对资金使用提前进行筹划,提高结余专项资金使用效益,并及时将项目结束、两年未变动结转资金上缴财政二是梳理往来款核算的专项资金,其中,项目结束、两年未变动无使用、已确认无法使用的专项资金合计916843.78元,现已上缴财政;其他剩余专项资金,由各部门、社区稳步推进使用进度。

  完成情况:已完成。

  23.关于房产管理亟待加强的问题。

  整改情况:一是规范房产信息化管理。按照鼓楼区国资中心要求,将街道、社区、经合社、集体企业房产统一录入鼓楼区国有资产一体化管理系统,进一步完善实时更新的公有房产管理台账(包括房产基本信息、评估报告、公开招标材料、合同附件、租金明细等)和监管体系,持续提升公有房产管理能效。二是加大拖欠租金催缴力度。共完全收回14处房产拖欠租金1437936元;收回吴丽斌欠租629060元(公正新苑1#三层房产,累计拖欠租金749700元),剩余拖欠租金120640元仍在积极催缴中;对福州市金太阳老年综合服务中心承租街道养老服务照料中心期间,拖欠的1587600元租金,法院已作出判决,我街道正在向法院申请强制执行;对蒋华通承租井大路七星井新村B17座中侧1-8层期间,拖欠的343280元租金,法院于2016年09月作出判决[(2016)闽0102民初389号],我街道已向法院提出强制执行,法院已对其采用清查财务账户、列入失信名单、限制出行等措施,现仍未追回该笔欠租。期间,街道已针对蒋华通违约欠租的事实,没收其租房押金26000元,并已上缴国库。三是严格按照鼓楼区公有房产管理规定,抓实抓细公有房产评估招标、运营管理、日常维护、租金收缴等各项工作,“一房一档”完善公有房产管理台账,努力确保公有房产保值增值。四是进一步规范房租对公转账收取流程。据核查,2017年6月-2022年6月,公正经合社以现金方式收取的265700元房租,均在收款当日缴存至经合社对公账户。自巡察意见通报以来,街道所有房产租金均已实现对公转账方式收取。

  完成情况:基本完成。

  24.关于财务票据监管不到位的问题

  整改情况:一是将经合社、6家代管街属企业财务管理纳入财政所统一监管,定期不定期对经合社、代管企业报销票据、财务合规性、财务报表及重大事项进行审查监管,确保经合社、6家代管街属企业财务管理和资金使用合法合规、阳光透明、科学高效。二是立整立改追回钢木家俱厂、装订厂违规发放的高温费、三八过节费27500元企业账户并举一反三落实常态化监管,杜绝再次出现此类问题。

  完成情况:已完成。

  25.关于对经合社现金使用监管不到位的问题

  整改情况:一是立即将经合社“财务专用印鉴”收回街道统一管理并严格按照“村财街管”规定,聘用专业会计负责公正经合社的财务管理,在源头上杜绝违规开支现象。二是经合社已于2020年停止高龄老人退休金现金发放,以银行转账方式发放退休金。三是规范备用金使用范围,对于村民住院报销、丧葬费等需要使用现金支付事项严格执行各项报销流程,督促现金及时解缴银行,规避现金使用风险。

  完成情况:已完成。

  26.关于社区非税收入缺乏监管的问题

  整改情况:一是收回票据管理权限。已将下放社区的票据权限收回街道统一管理,实行街道财政所统一管理村居电子票据。二是完善内控机制研究出台《鼓东街道财政电子票据管理办法》,细化票据角色权限,进一步规范票据开具、核销流程。三是开展常态化自查。对各社区2021年11月至2023年4月开出的所有财政电子票据进行自查,落实资金收入动态跟踪,确保非税收入应收尽收。经核实,上述阶段开具的票据均已入账。

  完成情况:已完成。

  )聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  27.关于重大事项决策机制存在缺陷的问题

  整改情况:一是规范议事范围,制定完善了《鼓东街道“三重一大”事项集体决策制度》,明确列入议事决策的大额资金标准为20000元,并将每年度预算经党工委会议研究后上报区财政局,同时要求将社区干部任期(离任)审计结果及整改情况纳入党工委会议研究。二是严格执行重大事项决策制度,在深入严谨研究的基础上做出决策,并加强决策后的执行监督,确保制度得以落实。

  完成情况:已完成。

  28.关于部分重大事项未经党工委研究决定的问题

  整改情况:进一步规范人事等重大事项议事制度,严格执行《鼓东街道“三重一大”事项集体决策制度》,确保干部人事任免等重大事项均申报党工委会审议,所有人事安排均需党工委会会议通过方可进行任免。自巡察意见通报以来,街道所有的干部人事任免重大事项均严格按照人事任免流程要求进行操作,中层干部的岗位调整和任免均严格执行相关流程,确保干部人事任免等重大事项的规范性和严肃性。

  完成情况:已完成。

  29.关于个别决策在实际执行中存在偏差。

  整改情况:一是加强对各部门相关责任人员教育培训,使其准确领会上级指示和意图,更加严谨务实地做好会议纪要、招标文件等起草工作。二是指定专人对招标、合同文件进行核查,严格落实纪要决定。

  完成情况:已完成。

  30.关于会议记录未体现民主决策过程的问题

  整改情况:严格落实审议事项逐一表态制度,党政联席会、党工委会议审议事项时,各班子成员落实逐一表态发言,党工委书记最后发言,会议由党政综合办和基层党建办安排专人专岗进行会议记录,由分管领导至党工委书记逐级审核把关后签发。

  完成情况:已完成。

  31.关于民主生活会、组织生活会开展存在缺项的问题

  整改情况:一是规范民主生活会会前准备工作制定有关工作方案、认真组织学习、召开会前征求意见会、班子领导开展会前谈心谈话等。自巡察以来,鼓东街道已按照上级要求先后召开2022年度全区科级党和国家机关党员领导干部民主生活会和巡察整改专题民主生活会,均严格按照程序规范开展,所有班子成员均相互进行了谈心谈话二是规范组织生活会,明确街道包片班子领导社区督促并参加各社区党支部和公正经合社支部组织生活会,严格按照开展批评和自我批评。会后针对查摆出的问题列出清单,抓细抓实整改,并将相关材料上报区委组织部存档。

  完成情况:已完成。

  32.关于“三会一课”制度执行不到位的问题

  整改情况:严格要求机关支部及各社区每季度上交党员大会及党课会议记录和签到情况至街道接受检查,并将该项工作作为每月党建工作考评重要参考标准,从考评情况来看,落实情况较好。二是落实会议记录机关支部书记、社区主官“双签字”、审核制度。

  完成情况:已完成。

  33.关于党务公开工作不重视的问题

  整改情况:一是已制定《党务公开实施方案》。二是及时更新街道党工委及各社区公示如党费收支情况、党员发展情况等可公开的党务事项。三是设立公开文件柜,由专人负责公开党务工作事项。四是将党务公开纳入每月考评内容进行督查。目前,从考评情况来看,党务公开工作整体落实情况较好。

  完成情况:已完成。

  34.关于社区干部持证上岗覆盖面窄的问题

  整改情况:积极践行“双轨并行”的社区人才培养链条,通过开设社工人才培训班、发放社工职称补贴、年度评优晋级加分等方式,激励社区工作者踊跃参与社工年度职业水平考试,持续提高自身专业能力水平。目前,街道共有29名社区干部持专业社工师证(巡察后至今新增14名,原持证人员退休1名、辞职1名),持证人数大幅提升。

  完成情况:已完成。

  35.关于党员教育管理存在不足的问题

  整改情况:一是加快培育发展街居党员进度,今年上半年街道、社区已择优推荐发展党员10名(其中开元社区1名)。二是加快党组织关系接转速度组织专人负责在3个月内完成新入职街居干部中党员和预备党员的组织关系转接。目前,辖区内无超时限未转入党员的现象。三是加强党费收缴工作人员业务培训,严格落实党费双签字、党费收缴情况公示的相关制度。四是将相关工作纳入每月党建工作考核检查。目前,从考评情况来看,整体工作落实情况较好。

  完成情况:已完成。

  36.关于对党支部换届、支委补选工作不够重视的问题。

  整改情况:庆城、中山社区党支部已完成换届,公正经合社党支部和开元、观风亭社区支委已完成补选,街道机关支部换届正在按照流程逐步进行中。

  完成情况:基本完成。

  37.关于临聘人员招聘程序不够规范的问题

  整改情况:梳理规整劳务派遣人员录用流程,严格落实街道、社区招聘劳务派遣人员申请、审核、挂网、面试、上会研究、公示等程序。自巡察意见通报以来,街道及社区招聘人员工作均严格按照程序进行。

  完成情况:已完成。

  38.关于基层党建工作重视不够的问题

  整改情况:一是从思想上重视起来。深刻认识基层党建工作的核心作用,把基层党建工作作为“一把手”工程纳入党工委重要议事日程抓好落实今年年初召开党工委专题会议研究全年基层党建工作思路,各季度召开党工委会专题研究推进落实情况,进一步细化个责任”清单,辖区近邻党建、楼宇党建、社区党建等各项工作全面提升。如:基层党建创新项目获评福建省新时代党建优秀案例;庆城社区长者食堂·学堂联合党支部,得到了省委周祖翼书记调研肯定。二是从制度上重视起来。健全并落实城市基层党建工作联席会议机制。今年以来,各社区共组织辖区内党建联建共建单位召开了12次联席会议,并结合迎“七一”,组织开展了形式多样的实践共建活动,为进一步提升基层党建工作质效聚智聚力。三是从保障上重视起来。坚持优先保障基层党建工作经费。先后支出组织党员教育培训、主题党日活动、提升楼宇党建氛围等经费15余万元。

  完成情况:已完成。

  39.关于近邻党建工作开展不深入的问题

  整改情况:一是加大党建联建共建力度。今年以来,街道及各社区共新增党建联建共建单位67家,增幅22%。每季度组织辖区200余家近邻党建共建单位到各社区开展共建活动各社区召开一次党建联建工作会议,凝聚党建共建合力二是创建壮大“近邻合伙人”党建共建品牌。抓实在职党员“双报到”,截至今年7月份,街道各社区新增报到党员2000余人,组织微心愿认领活动100余场,参加社区志愿活动党员人数8000余人次志愿者服务时长累计1.5万小时,近邻合伙人”党建品牌开展活动情况在省、市、区各类媒体进行报道30余次,得到市、区各级领导的肯定

  完成情况:已完成。

  40.关于“两新”组织党建开展力度不够的问题

  整改情况:一是着力推进“两新”组织党的组织和工作有形有效覆盖,截至目前,共成立165家“两新”组织(今年以来,新增“两新”组织18家),目前,非公企业党组织党员关系均已转入,有效提升楼宇建立综合党支部覆盖率。二是着力打造五四路“丰”字型楼宇示范品牌,已将上级下拨剩余的6万余元楼宇党建示范点建设经费全部投入用于三盛国际中心、融都大厦等五座楼宇党建示范点品质提升,并已完成五四路“丰”字型楼宇党建示范点申报工作。三是建立楼宇党建联盟工作机制,每名楼宇党代表负责一栋楼宇,每季度开展一次党建联席会,协调解决联盟内企业问题。

  完成情况:已完成。

  41.关于党工委落实主体责任有差距的问题

  整改情况:一是强化全面从严治党主体责任落实。结合街道党政班子人员调动情况及时调整补充街道全面从严治党工作领导小组,配齐配强纪检干部,认真落实“一岗双责”,形成街道党工委书记负总责,纪工委书记具体抓,班子成员各负其责,部门、社区抓落实的责任体系,努力营造齐抓共管的工作格局。将党风廉政建设纳入街道党工委重要议事日程,推动层层签订党风廉政责任书组织召开年初班子领导述责述廉会议,先后7次召开党风廉政工作专题会议,通报2022年市委全面从严治党主体责任检查典型问题,推动管党治党常抓常管、落地落实。二是精准堵牢廉政风险漏洞。结合街道工作实际,由街道党工委牵头,街道纪工委、效能办具体负责,对街道资产管理、工程招投标、办公用品采购、社区收费等高风险领域开展专项督查,划清高压红线、找准风险隐患、补齐制度短板,研究出台、完善细化了《鼓东街道“三重一大”事项集体决策制度》《鼓东街道财政电子票据管理办法》《鼓东街道“一线处置”工作奖惩规定》《鼓东街道固定资产管理规定》等管理机制,并初步建立街道社区廉政风险点台账,结合“四个专项”整治开展专项督查真正做到防范于未然。三是抓紧抓实审计相关问题整改。针对2017年12月审计指出开元小区B4-8店面原承租人曾某欠缴租金133000元问题,已正式聘请法律顾问向法院提起诉讼,并跟进督促街道产业部门加大催讨力度,加强日常监管,依法追回该房产租金。

  完成情况:已完成。

  42.关于纪工委聚焦主责主业不够的问题

  整改情况:一是紧盯重要节日节点,先后召开街道党政联席会议和街道大会通报违反中央八项规定精神和身边典型案例10余起,强化警示教育震慑力。二是聚焦主责主业,常态化开展廉政宣传教育活动,今年以来累计开展廉政宣传教育6场次,组织街居干部参观冶山清风苑接受廉政教育36人次;强化日常监督,开展“四种形态”提醒谈话5人次,注重抓早抓小,一体推进“三不腐”。三是结合廉政教育宣传,积极推进案后整改警示教育,通报并剖析辖区中山社区报账员典型案例,协助区纪委四室完成案后整改工作。

  完成情况:已完成。

  三、需要进一步整改的事项及措施

  基本完成的整改事项

  1.关于服务楼宇企业工作不够有力的问题。

  具体推进措施:一是加大项目储备。为入驻企业提供招商代办服务,依托“服务企业直通车”“一企一议”“引龙头、强链条、进千企、优服务”等渠道,不断深化与金融办的交流协作,凝聚帮助企业解决实际困难的“破题合力”,积极营造安商稳商的最优环境。二是强化街道招商队伍建设,组织开展街道人员集中培训,在业务技术、法律法规、审批事项、谈判技巧、惠企政策等方面加强指导,力促培养一支高素质、复合型、专业化的招商人才队伍,助推企业落户鼓楼。三是分类精准对接。针对企业不同发展阶段需求,差异化进行要素匹配,统筹考虑集约用地、投资方式和地方贡献等多方因素,量体裁衣,按照企业需求推荐合适的楼宇。

  完成时限:持续推进。

  2.关于固定资产管理不严格的问题。

  具体推进措施:一是加快推进街道历史破损及超使用年限闲置固定资产的报废工作,为规范固定资产管理奠定坚实基础。二是结合市、区采购管理规定、固定资产采购限额、网上超市管理办法等政策要求,进一步规范细化街道固定资产管理规定,定人定岗定责常态化做好固定资产采购申报、日常保管、移交登记、报废处理等全过程管理,完善健全街道固定资产管理台账,真正做到底数清晰、账目清明、账实相符。

  完成时限:2023年12月底前。

  3.关于房产管理亟待加强的问题。

  具体推进措施:一是聘请有资质的评估公司对社区、经合社、集体企业共 69 处拆迁补偿或无产权房产进行固定资产价值评估,并及时列入固定资产相关账目。二是通过每月催收、律师函告、没收押金、提前清退等方式,持续加大吴丽斌剩余拖欠租金的催缴力度。三是积极跟踪鼓楼区法院加快启动对福州市金太阳老年综合服务中心拖欠租金强制执行的进度。

  完成时限:2024年3月底前。

  4.关于对党支部换届、支委补选工作不够重视的问题。

  具体推进措施:拟于11月中旬召开鼓东街道机关支部换届大会。

  完成时限:2023年11月底前。

  下一步,街道党工委将坚持以此次区委巡察工作为契机,在区委的坚强领导下,在区委巡察办、巡察一组的关心支持下,团结带领全街党员干部群众积极投身省委“三争”、市委“三领”、区委“三比三争”专项行动中,全力以赴谋发展稳大盘,锲而不舍优功能提品质,用心用情办实事增福祉,坚定不移担使命守阵地,一以贯之凝共识聚合力,多措并举强党建转作风,以整改工作的实际成效全力推动区域各项工作再上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:87566304;通信地址:福州市鼓楼区鼓东路189号;电子邮箱:276064210@qq.com

   

                                                鼓东街道党工委

  

                                       2023124

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