福州市鼓楼区人力资源和社会保障局主要职责和机构设置

文章类型:原创   内容分类:公文   来源:鼓楼区人力资源和社会保障局   发布时间:2019-12-10 11:51   访问次数:{{ pvCount }}   字体显示:   


    根据《中共福州市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发〈鼓楼区人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(榕委办〔2014〕69号)和《中共福州市鼓楼区委、福州市鼓楼区人民政府关于印发<福州市鼓楼区人民政府职能转变和机构改革的实施意见>的通知》(鼓委办〔2015〕7号),重新组建福州市鼓楼区人力资源和社会保障局(加挂“福州市鼓楼区公务员局”牌子),为区人民政府工作部门,正科级。
    一、职责调整
    (一)取消的职责
    取消已公布取消的行政审批事项。
    (二)划入的职责
    将原区人力资源和社会保障局、原区公务员局的职责整合,划入新组建的区人力资源和社会保障局。
    (三)加强的职责
    1.加强统筹机关、企事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。
    2.加强统筹城乡就业和社会保障政策职责,建立健全就业和社会保障体系。
    3.加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责,加快建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
    4.加强促进就业职责,健全公共就业服务体系,建立城乡劳动者平等就业制度,促进社会就业更加充分。
    5.加强组织实施劳动监察职责,切实维护劳动者合法权益。
    二、主要职责
    (一)贯彻落实国家、省、市人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和政策;结合实际,拟订全区人力资源和社会保障事业发展计划并组织实施和监督检查。
    (二)拟定全区人力资源市场发展计划,规范人力资源市场建设,促进人力资源合理流动和有效配置。
    (三)综合管理政府人才工作,落实人才(含外国专家、海外人才智力)引进政策,并开展人才服务工作。负责专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设,构建人才服务体系。
    (四)负责促进就业工作,拟订全区促进城乡就业的发展规划和措施,完善公共就业服务体系,贯彻执行就业援助制度;组织实施职业技能资格制度,推进建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度;会同有关部门组织实施大中专毕业生就业政策、扶持创业政策。
    (五)配合统筹机关企事业单位基本养老保险。统筹建立全区社会保障体系,贯彻落实国家、省、市城乡社会保险及其补充保险政策和标准,贯彻落实社会保险关系转移接续办法。贯彻落实全区城乡基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险及其补充保险的基本政策和标准。组织编制全区社会保险基金预决算草案。
    (六)负责全区就业、失业和社会保险基金预测预警和信息引导,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡;参与拟订就业专项资金使用、管理和监督制度,对执行情况实施监督检查。
    (七)贯彻执行机关、事业单位人员工资收入分配政策,贯彻执行机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,贯彻执行机关企事业单位人员福利和离退休政策。
    (八)负责事业单位人员和机关工勤人员管理,贯彻执行有关人员调配政策和特殊人员安置政策,组织实施事业单位人事制度改革,综合管理职称工作。贯彻执行博士后管理制度。
    (九)会同有关部门组织实施军队转业干部安置政策和安置计划,组织实施部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部的管理服务工作。
    (十)会同有关部门组织开展农民工管理服务工作,负责推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
    (十一)贯彻执行国家、省、市劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动、人事争议调解仲裁制度;组织实施劳动保障监察,协调开展劳动者维权工作,依法查处和督办重大案件。
    (十二)贯彻执行国家、省、市有关公务员分类、录用、考核、奖惩、任免、培训、调任转任、辞职辞退等法律、法规、规章和政策;负责事业单位工作人员参照公务员法管理和聘任制公务员管理的具体办法并组织实施和监督检查。
    (十三)组织实施公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策,会同有关部门贯彻执行公务员职位分类标准和管理办法的实施细则;依法对公务员实施监督;负责公务员信息统计管理工作。
    (十四)贯彻执行公务员考试录用制度,做好政府公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员的考试录用工作。
    (十五)贯彻执行公务员考核制度,制定全区公务员培训规划、计划和标准并组织实施。
    (十六)贯彻执行公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度,保障公务员合法权益。
    (十七)贯彻执行公务员奖惩政策并组织实施,负责政府奖励、表彰工作。
    (十八)承办区委、区政府交办的其他事项。
    三、内设机构
    根据上述职责,区人力资源和社会保障局设9个内设机构:
    (一)办公室
    综合协调局机关和直属单位工作,督促重大事项的落实;负责局机关文电、会务、机要、档案、信息、信访、安全、保密、政务公开、接待联络、效能建设等工作;负责协调和落实人大代表建议和政协委员提案的办理工作;负责拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划,组织协调本系统重大项目的立项工作;管理局机关财务和国有资产工作;管理局机关行政事务、党群工作,负责局机关机构编制、人员教育培训、管理考核等工作;承担局信息化建设规划工作。
    (二)就业促进科
    组织实施全区促进城乡劳动就业的基本政策,拟订全区劳动就业发展规划和年度计划,完善公共就业服务体系,规划全区人力资源市场的建设;做好人力资源和社会保障统计管理工作;参与拟订区本级就业专项资金分配方案;组织实施各类群体(含大中专毕业生)就业促进和创业扶持政策,负责非师范类毕业生就业指导和服务工作;贯彻落实失业保险政策、规划和本地标准以及失业保险基金管理办法,建立全区失业预警制度,参与拟订失业预防、调节和控制较大规模失业的政策措施;组织实施农村富余劳动力转移就业和跨地区有序流动的政策,会同有关部门开展农民工管理服务工作。
    (三)职业能力建设科
    组织实施职业分类、职业技术标准,管理全区定点职业培训和技能鉴定机构,开展职业培训和考核鉴定;负责技能人才队伍建设,会同有关部门落实技能人才培养、评价、使用和激励政策;筹建管理技师协会,吸引实用型人才;拟订公务员培训和在职教育政策、规划和标准;指导、协调、监督行政机关公务员培训工作;组织实施公务员对口培训、政府公务员培训工作;负责管理专业技术人员、工勤人员继续教育工作;组织实施机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核。
    (四)劳动关系和监察科
    拟订全区劳动保障监察工作制度并组织实施,协调劳动者维权工作,依法查处重大违法案件和劳动关系方面有重大影响的群体性突发事件;拟订劳动保障监察员管理和培训制度并组织实施;协调有关部门开展劳动者维权工作,负责向社会公布全区有重大影响的劳动保障违法案件;负责全区劳动保障监察情况的统计工作;完善劳动关系协调机制,组织实施劳动合同制度、集体合同制度,会同有关部门组织开展企业工资集体协商。
    (五)法规仲裁管理科
    承担局机关有关规范性文件合法性备案审查工作;负责人力资源和社会保障及公务员法制宣传、教育工作,开展劳动、人事争议预防工作;提供劳动、人事纠纷相关法律法规咨询和解答工作;承办公务员申诉控告案件;承办行政复议、行政应诉、行政处罚听证和执法监督等相关工作;督促街道(镇)劳动争议调解组织建设工作,指导已建成的区域、街道(镇)、企业调解中心的劳动争议调解工作;负责本部门行政审批制度拟定和改革工作;配合区委、区政府对区属国有(集体)企业关闭破产和改制职工安置方案提供意见的工作。
    (六)社会保障科
    贯彻执行国家、省、市关于养老、医疗、失业、工伤、生育保险的方针政策;负责全区保险工作的组织协调、信息反馈、数据汇总上报工作;组织实施被征地农民社会保障政策;组织实施全区城乡养老保险的基本政策,拟订工作计划;负责指导督促社区做好企业退休人员社会化管理服务工作;贯彻实施全区城乡医疗保险的政策、规划;贯彻执行社会保险基金财务管理制度,依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营;做好社会保险费发放。
    (七)人力资源管理科
    组织实施公务员职位分类、职务任免、调任转任、辞职辞退以及聘任制公务员和事业单位工作人员参照公务员法管理等制度;负责行政机关及参照公务员法管理事业单位职位和非领导职数的设置和管理;配合有关部门组织实施政府公务员竞争上岗、公开遴选等竞争性选拔工作;承担政府公务员及参照公务员法管理事业单位工作人员的登记和信息统计管理工作。组织实施政府公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员的考试录用工作;负责事业单位及机关工勤人员公开招聘工作的指导、监管并组织实施;负责新录用人员试用期管理工作。拟定机关、事业单位人员交流调配政策并组织实施;承办特殊需要人员调配及工勤人员调整有关事宜。完善公务员考核奖励制度,负责政府机关、事业单位工作人员考核工作;会同有关方面拟订区政府奖励制度草案;负责管理政府奖励表彰工作,负责上级系统以上层次奖励表彰人员及单位的审核推荐工作,承办有关奖励、表彰事宜;贯彻机关、事业单位工作人员纪律惩戒制度,负责惩戒工作的指导和处分决定的备案;组织实施公务员行为规范、职业道德建设政策。综合管理政府人才工作,落实人才(含外国专家、海外人才智力)引进政策,并开展人才服务工作。
    (八)工资福利科(退休干部管理办公室)
    承担全区机关、事业单位工作人员收入分配改革组织实施工作;拟订、实施全区机关、事业单位工作人员工资收入分配、福利和离退休政策;管理机关、事业单位工资基金,承担区直机关、事业单位工资总额管理工作;承担机关、事业单位辞退及解聘人员补偿金的核定工作;负责区直机关、事业单位工作人员退休相关业务工作及退休人员的管理服务工作;指导、检查镇(街)机关及事业单位退休工作。承担区改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序工作领导小组的日常工作。
    (九)事业单位人事管理科(区职称改革工作办公室)
    指导事业单位人事制度改革和人事管理工作;综合管理职称工作,承担深化职称制度改革工作;会同有关部门组织实施专业技术人员职业资格制度;组织实施事业单位岗位管理和聘用管理工作,承办区直事业单位岗位设置方案的核准或备案事宜;贯彻执行军队转业干部安置工作政策,编制安置计划并组织实施;协调组织接收和安置军队转业干部工作;会同有关部门做好转业军官家属的随调随迁安置工作;会同落实军队转业干部培训计划并组织实施;承担部分企业军转干部解困维稳工作。
    机关党组织按《党章》规定设置。

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